Zmieniamy studium

Jaworzno, jako jedno z pierwszych miast w Polsce uchwaliło studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Z powodu zmian w mieście dokument z 2005 roku jest już przestarzały. Na ten temat rozmawiamy z Teobaldem Jałyńskim naczelnikiem Wydziału Urbanistyki i Architektury.


Obecnie obowiązujące studium zawiera kompleksowy obraz miasta. Są jednak pewne obszary, które uległy zmianom. Powodują to inwestycje oparte o środki unijne, zmiany demograficzne oraz wzrost aspiracji mieszkańców do kształtowania zmian w przestrzeni publicznej.
Studium to najważniejszy dokument planistyczny w mieście. Na jego zapisach oparte są miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. - Studium, to dokument kluczowy, jako jedyny dotyka problematyki całego miast. Miejscowe plany skupiają się na jego poszczególnych rejonach i są bardziej szczegółowe – wyjaśnia Teobald Jałyński, naczelnik Wydziału Urbanistyki i Architektury w urzędzie miejskim.
W ostatnich latach urzędnicy kilkakrotnie dokonywali zmian w dokumencie. Głównie po to, aby wykonywać zmiany miejscowych planów zagospodarowania. Teraz mówią, że nadszedł czas na powtórną analizę całościową problemów przestrzennych Jaworzna i nadanie im nowego realnego kształtu.

Jakie ma być nowe studium
Teobald Jałyński mówi, że aktualnie obowiązujące studium było projektowane, jako dokument doskonały i zamknięty. To potem zemściło się na urzędnikach. Niektórzy zaczęli studium traktować jako broń do walki z niekorzystnymi dla nich zapisami w miejscowych planach zagospodarowania.
- Po latach taki dokument nam trochę przeszkadza, bo niektórzy stosują do niego łopatologiczne podejście. To znaczy plany oparte na tym studium mają dokładnie je odzwierciedlać, a przecież to jest dokument ogólny wskazujący kierunki rozwoju miasta – wyjaśnia naczelnik architektury.
Nowe studium ma być dokumentem bardziej elastycznym. Ma określać jak osoby go projektujące widzą miasto w przyszłości. Dlatego ważnym przy jego tworzeniu jest udział mieszkańców.

Włącz się w prace
- Biorąc pod uwagę, jak ważnym tematem jest zmiana zapisów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta, namawiam wszystkich mieszkańców do tego, aby jak najliczniej wzięli udział w dyskusjach publicznych na ten temat - zachęca prezydent Paweł Silbert. - Należy pamiętać, że to właśnie studium, jako kluczowy dokument planistyczny, będzie wyznaczało przyszły rozwój miasta w wielu obszarach, często dotyczących także życia pojedynczych jaworznian. Dlatego tak ważny jest dla nas każdy państwa głos – dodaje.
Włączenie się mieszkańców Jaworzna w proces tworzenia nowego studium będzie najważniejsze w dwóch etapach. W trakcie wstępnego projektowania dokumentu podstawowym sposobem wyrażenia swoich oczekiwań jest składanie wniosków. One pozwolą projektantowi zorientować się w problematyce różnych obszarów miasta, wsłuchać się w głosy mieszkańców w trakcie opracowywania wstępnego wyglądu dokumentu.
Potem nastąpi etap konsultowania przygotowanego projektu oraz wprowadzania poprawek i zmian. Jałyński zapowiada, że oprócz standardowego wyłożenia studium i dyskusji nad nim w urzędzie organizowane będą także spotkania w dzielnicach.
Mieszkańcy po zapoznaniu się z projektem mogą zgłaszać do niego uwagi. Urzędnicy zapewniają, że będą dokument dostosowywać, tak aby uwzględnić ich jak największą liczbę. Ale zaznaczają, że wszystkich zmian proponowanych przez mieszkańców uwzględnić się nie da.
Najbardziej konfliktogenne obszary każdego planu w tym także studium, to wyznaczanie obszarów pod budownictwo. - Największy ból dla mieszkańców, to zakaz budowy domów tam, gdzie się chce. Mieszkańcy mówią: kupiłem działkę, czemu nie mogę na niej budować? Trzeba mieć świadomość, że nie wszędzie można i da się budować. Po drugie musimy dbać o harmonijny rozwój całego miasta – mówi Jałyński.
Jednak i prezydent i szef wydziału architektury nie obawiają się dyskusji z mieszkańcami. Wiedzą, że im więcej problemów rozwiąże się na etapie planowania studium tym mniej konfliktów będzie w przyszłości.
Prezydent chce proces tworzenia studium poszerzyć o akcje informacyjna dla mieszkańców. Żeby jaworznianom przekazać także pewną ilość wiedzy na temat tego czym jest ten dokument, co zawiera i co daje miastu.

Co po studium
Jeśli będą rozbieżności między nowym studium, a miejscowymi planami zagospodarowania, to trzeba będzie je zmienić. Aktualnie przepisy zakładają, że plany podlegają ocenie co kilka lat.
Nasi urzędnicy myślą już o corocznym ocenianiu planów, ponieważ miasto zmienia się bardzo dynamicznie i trzeba za tymi zmianami nadążyć.
p.jamróz


UWAGA: Archiwum dyskusji na forum znajdziesz tutaj.[hana-flv-player video="http://www.jaw.pl/wp-content/uploads/archive/video/25/5a.flv" height="auto" description="" player="2" autoload="true" autoplay="false" loop="false" autorewind="true" splashimage="http://www.jaw.pl/wp-content/uploads/archive/video/25/5a.jpg" /]