Sąd podważył statut Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wydał wyrok, w którym stwierdził, że Miejski Zarząd Dróg i Mostów w Jaworznie nie może zarządzać ruchem. Uchylił ten zapis w statucie miejskiej spółki, twierdząc, że organizacja ruchu drogowego w mieście to kompetencja, tylko i wyłącznie prezydenta. Wyrok nie jest jeszcze prawomocny, bo wojewoda śląski złożył od niego odwołanie. Jego działania to wynik wniosku Stowarzyszenia Zrównoważona Mobilność, które domagało się zbadania oraz zaskarżenia statutu do sądu.

Stowarzyszenie Zrównoważona Mobilność w Jaworznie od dawna wskazywało na nieprawidłowości w zapisach statutu MZDiM. Złożyło więc wniosek do Wojewody Ślaskiego, aby ten zbadał zgodności z prawa zarządzania ruchem na drogach w mieście przez miejską spółkę oraz zaskarżenie do sądu uchwały powołującej ją.

W listopadzie 2024 roku organizacja złożyła skargę na działania dyrektora MZDiM. Sprawa dotyczyła zatwierdzenia w 2015 roku organizacji ruchu dla Galerii Galena. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miejskiej po analizie dokumentów oraz wyjaśnień uznała jednak, że skarga została skierowana na niewłaściwy podmiot. W marcu tego roku stowarzyszenie ponowiło skargę, tym razem na prezydenta. Procedura wydłużyła się, a ostatecznie w czerwcu komisja uznała ją za bezzasadną. Jak tłumaczyła komisja, nie leży to w kompetencjach rady miejskiej, ponieważ dotyczy kwestii ustawowych.

Wojewoda zaskarżył statut

Stowarzyszenie skierowało sprawę do wojewody, który przychylił się do ich argumentacji i wniósł skargę do sądu. Oprócz kwestii związanej z zarządzaniem ruchem wojewoda wskazywał także na inne nieprawidłowości.

W tej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wydał wyrok na początku tego roku, w którym stwierdził nieważność § 4 uchwały Rady Miejskiej, która jest statutem spółki. Ten zapis odnosi się do zarządzania i organizacji ruchu drogowego w mieście. Sąd uznał, że zapis ten nie jest zgodny z prawem, ponieważ kompetencja ta zgodnie z art. 10 ust. 6 Prawa o ruchu drogowym należy wyłącznie do prezydenta miasta.

Do innych kwestii, które poruszył wojewoda, sąd się nie przychylił. W uzasadnieniu podkreślono, że statut MZDiM jest aktem kierownictwa wewnętrznego, a nie prawem miejscowym, dlatego więc nie naruszył procedury wejścia w życie. Sąd uznał także, że powierzenie MZDiM zadań związanych z utrzymaniem dróg wewnętrznych należących do gminy było zgodne z prawem.

Co dalej?

Wojewoda odwołał się od wyroku I instancji. Wiele kwestii, które wniósł, nie zostało uwzględnionych.

Problem szerszy niż Jaworzno

Problem z nieprawidłowością w zapisach w statucie miejskich jednostek występuje również w innych częściach kraju i Jaworzno nie jest tutaj wyjątkiem.

O wyroku sądu II instancji będziemy informować.