Reklama

Tak traktuje się przedsiębiorców w Jaworznie. „Koparki” pod młotek

AWAP
09/05/2014 16:19
1,3 mln złotych zainwestował w bazę nurkową „Koparki” Mirosław Kierepka. Orka Group sp. z o.o. funkcjonuje w Jaworznie od blisko 15 lat. Blisko, bo w czerwcu Orka miała hucznie świętować okrągłą rocznicę. Wszystko wskazuje jednak na to, że obchodów może w ogóle nie być, a cały interes zostanie po prostu ot tak zwinięty. I to nie z winy właściciela.

Miasto ogłosiło przetarg na sprzedaż prawa użytkowania wieczystego działek położonych w rejonie ul. Płetwonurków w Jaworznie. Chodzi tu o trzy działki o łącznej powierzchni około 67 000 m2, na których znajduje się między innymi baza nurkowa. Przetarg zaplanowano na czerwiec, czyli na miesiąc, kiedy baza miała obchodzić 15-lecie istnienia. Miała być impreza z wielką pompą, miała być zabawa, a może być żałoba. Kwota wywoławcza za wszystkie działki wynosi 0,5 mln zł netto. Zwycięzca przetargu będzie mógł w zasadzie wybudować w tym miejscu, co tylko zechce, bo warunki są bardzo ogólne. Poszczególne strefy mają być przeznaczone między innymi na sport kwalifikowany oraz usługi związane z rekreacją.

Mirosław Kierepka z Orka Group jest zdruzgotany możliwością utraty majątku swojego życia. Do przetargu przystąpić zamierza, bo nie chce stracić tego, co budował przez kilkanaście lat. Zwraca uwagę, że gdy zaczął inwestować w „Koparki” były tu same kamienie i nic więcej. Przez 15 lat wysiłkiem wielu ludzi udało się stworzyć bazę nurkową, która jest wizytówką miasta. „Koparki” to jedna z najbardziej rozpoznawalnych baz w Polsce, ale i Europie. Nurkowie przyjeżdżają tu z całego kraju. W piątek gościli tam Czesi i Niemcy. - Orka jest jedną z trzech najatrakcyjniejszych baz w Polsce – mówią.

Mirosław Kierepka swoje obawy uzasadnia zapisami w umowie pomiędzy miastem a Orka Group o braku obowiązku rozliczenia nakładów przez miasto, czy to nowego nabywcę.

W praktyce oznacza to, że cały majątek w przypadku pana Kierepki może przepaść. Podczas realizacji nagrania z panem Mirosławem o możliwości sprzedaży „Koparek” usłyszeli nurkowie spędzający tam wolny czas. Nie wierzyli własnym uszom, bo nie wyobrażają sobie, aby tak wspaniałe miejsce dla nurków mogło przestać istnieć.

Co jeśli Mirosław Kierepka i jego Orka Group nie wygrają przetargu? Kolejnych pieniędzy inwestować w mieście już nie zamierza. Jak mówi – nie warto. Sprawie będziemy nadal się przyglądać.

Mirosław Kierepka wystosował publiczne oświadczenie, którego treść prezentujemy poniżej w całości.

Uważam, że wielką niesprawiedliwością jest stawianie człowieka (i jego przedsiębiorstwa), którego wieloletnia, ciężka praca i zaangażowanie przyczyniły się do stworzenia tak pięknego miejsca, przed widmem utraty dorobku całego życia. W naszej opinii, sprzedaż nieruchomości w takim trybie powoduje nie tylko naruszenie interesu przedsiębiorcy oraz lokalnej społeczności, ale także może stać w sprzeczności z celami, jakimi powinien kierować się samorząd lokalny w gospodarowaniu mieniem komunalnym.

Poniżej przytaczam fragment opinii prawnej dotyczącej właśnie tego zagadnienia:
-----------------------------------------
Zgodnie z art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym „Podmioty mienia komunalnego samodzielnie decydują o przeznaczeniu i sposobie wykorzystania składników majątkowych, przy zachowaniu wymogów zawartych w odrębnych przepisach prawa.”. Jednym z przepisów ograniczających swobodę gospodarowaniu mieniem jest zawarty w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami art. 12 mówiący, iż organy samorządu terytorialnego „są zobowiązane do gospodarowania nieruchomościami w sposób zgodny z zasadami prawidłowej gospodarki.”.

Jak wyjaśnia się w literaturze „do zasad prawidłowej gospodarki należy zachowywanie nieruchomości w stanie niepogorszonym (na co składają się zarówno zabezpieczenie nieruchomości przed zniszczeniem lub uszkodzeniem, jak i właściwa eksploatacja nieruchomości, remonty i pokrywanie kosztów utrzymania), korzystanie z nieruchomości zgodnie z jej społeczno-gospodarczym przeznaczeniem (obejmujące także czynienie nakładów mających sprzyjać pełnieniu przez nieruchomość przypisanej jej funkcji, osiąganie pożytków i przychodów z nieruchomości) oraz wykonywanie czynności prawnych związanych z ustaleniem i zachowaniem stanu własności.
Prawidłowa gospodarka obejmuje także proces planowania (w tym sporządzanie planów miejscowych i innych planów zagospodarowania), a także podejmowanie decyzji dotyczących całych zasobów lub grup nieruchomości, w tym podejmowanie racjonalnych decyzji dotyczących ich zbywania i nabywania (z uwzględnieniem zarówno racjonalności ekonomicznej, jak i niezbędności do wykonywania zadań publicznych lub potrzeby wykorzystania nieruchomości do innych ważnych celów, np. określonych w strategii rozwoju). […] Należy jednak podkreślić, że Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego są właścicielami różnych nieruchomości, które dochodu, a czasem nawet jakichkolwiek przychodów, nie przynoszą i często przynosić nie powinny. Nieruchomości te podlegają bowiem ochronie ze względu na szerzej pojmowane cele społeczne (np. nieruchomości chronione na podstawie przepisów o ochronie przyrody), służą wykonywaniu zadań nałożonych na podmioty publicznoprawne, przeznaczone są do korzystania przez ogół mieszkańców itp. W świetle art. 12 u.g.n. także takimi nieruchomościami należy gospodarować zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki. Prawidłowa gospodarka nie polega więc na osiąganiu jak największego zysku z nieruchomości. Chociaż w przypadku nieruchomości służących działalności gospodarczej do zasad prawidłowej gospodarki należałoby zaliczyć także uzyskiwanie możliwie dobrego efektu ekonomicznego działalności bez umniejszenia walorów (pogorszenia stanu) nieruchomości.” (Bończak-Kucharczyk Ewa, „Ustawa o gospodarce nieruchomościami. Komentarz.”, LEX, 2013).

Przepisy wskazują, iż decyzje, co do sprzedaży lub też wydzierżawienie nieruchomości powinny uwzględniać nie tylko maksymalizację doraźnych zysków, lecz realizację również innych celów leżących na wspólnocie samorządowej. Jednym z przedsięwzięć strategicznych w dziedzinie priorytetowej „Infrastruktura Ochrony Środowiska”, wymienionych w Strategii Zintegrowanego i Zrównoważonego Rozwoju Jaworzna na lata 2001-2020 przyjętej Uchwałą Nr IX/85/2007 Rady Miejskiej w Jaworznie z dnia 31 maja 2007 r., jest „budowa nowych terenów sportu i rekreacji” oraz „budowa ścieżek edukacyjno – rekreacyjnych na terenach po kopalni piasku oraz w rejonie kamieniołomów, Łużnika i kompleksów leśnych”. Sprzedaż nieruchomości, która wiązałaby się z likwidacją jednego z najbardziej znanych w Jaworznie obiektów sportowo-rekreacyjnych niewątpliwie pozostaje w sprzeczności z tymi priorytetami.

Niezależnie od powyższego wskazać jednakże należy, iż zakończenie umowy dzierżawy na rzecz spółki ORKA GROUP Sp. z o. i sprzedaż nieruchomości w drodze przetargu, bez obowiązku rozliczenia nakładów, czy to przez Miasto Jaworzno, czy też przez nowego nabywcę, prowadzić musi do pokrzywdzenia dotychczasowych dzierżawców nieruchomości.

W systemie prawa polskiego przewidziane zostały klauzule generalne, mające zapobiegać sytuacji wykorzystywania norm prawnych w celach godzących w sprawiedliwość i godzącym w założenia leżące u ich podstaw. Jedną z takich norm jest art. 5 kodeksu cywilnego mówiący, iż „Nie można czynić ze swego prawa użytku, który by był sprzeczny ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem tego prawa lub z zasadami współżycia społecznego. Takie działanie lub zaniechanie uprawnionego nie jest uważane za wykonywanie prawa i nie korzysta z ochrony.”.

Niewątpliwie Miasto Jaworzno jako strona silniejsza, narzucając niekorzystne umowy dzierżawy, praktycznie postawiła mnie, a następnie spółkę ORKA GROUP Sp. z o.o. przed wyborem: albo zakończyć stosunek dzierżawy, ponosząc znaczne straty (początkowy okres działania każdego przedsiębiorcy wiążę się z nakładami inwestycyjnymi, których zwrot dopiero oczekiwany jest w przyszłości) lub też kontynuowanie dzierżawy z nadzieją, iż przekształci się ona w długoletnią dzierżawę, stabilizującą sytuację przedsiębiorcy. Niezwrócenie nakładów poczynionych na nieruchomość i pozostawienie przez Miasto Jaworzno ewentualnej możliwości ich demontażu i zabrania (co spowoduje w większości ich zniszczenie lub uszkodzenie) wydaje się natomiast przekraczać granice zasad współżycia społecznego.  Takie zachowanie narusza również substancję i dotychczasowy charakter obiektu, jako bazy nurkowej, co zdaniem Sądu Najwyższego wyrażonego w analogicznych sprawach nie powinno zasługiwać na ochronę prawną (tak wyrok Sądu Najwyższego z dnia 12 września 2013 r., sygn.. IV CSK 44/13, dotyczący z resztą także infrastruktury zlokalizowanej przy zbiorniku wodnym).

Wobec powyższego wydaje się zasadne, iż w przypadku podjęcia decyzji o definitywnej sprzedaży nieruchomości, Miasto Jaworzno powinno przewidzieć pokrycie kosztów poniesionych przez mnie oraz spółkę ORKA GROUP Sp. z o. nakładów z uzyskanej ceny sprzedaży, poprzez przekazanie części ceny bezpośrednio na rzecz spółki, jako zwrot ich wartości bieżącej. Zapisowi takiemu w umowie sprzedaży nie sprzeciwiają się przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami, ani też nie naruszają one przepisów chroniących dyscyplinę finansów publicznych.
-----------------------------------------
W takiej sytuacji, rozsądnym byłoby uzupełnienie warunków przetargu o konieczność rozliczenia nakładów z ORKĄ przez nowego nabywcę.

[vc_facebook type="standard"]

Aplikacja jaw.pl

Jeśli jeszcze tego nie zrobiłeś koniecznie zainstaluj naszą aplikację, która dostępna jest na telefony z systemem Android i iOS.


Aplikacja na Androida Aplikacja na IOS

Obserwuj nas na Obserwuje nas na Google NewsGoogle News

Chcesz być na bieżąco z wieściami z naszego portalu? Obserwuj nas na Google News!

Reklama

Komentarze opinie

  • Awatar użytkownika
    Koparki pod młotek – MAX - niezalogowany 2016-03-13 18:18:19

    […] Koparki pod młotek […]

    odpowiedz
    • Zgłoś wpis
  • Awatar użytkownika
    Buy imovane - niezalogowany 2016-03-12 20:46:18

    Sleeping time That belongs to the category of products called hypnotics. It is employed for the short term and symptomatic relief of sleep disturbances. Imovane is used for a very short period of time to assist sleep issues. It decreases the time it will take to fal…

    odpowiedz
    • Zgłoś wpis
  • Awatar użytkownika
    jackpotonlinebet - niezalogowany 2015-10-01 21:51:54

    ... [Trackback] [...] Read More Infos here: jaw.pl/2014/05/koparki-pod-mlotek/ [...]

    odpowiedz
    • Zgłoś wpis

Podziel się swoją opinią

Twoje zdanie jest ważne jednak nie może ranić innych osób lub grup.


Reklama

Wideo jaw.pl




Reklama