Rząd zapowiedział reformę szpitalnictwa. Wycofał się z kontrowersyjnych pomysłów

Do konsultacji społecznych trafiła nowa wersja projektu ustawy reformującej szpitalnictwo. W najnowszej propozycji Ministerstwo Zdrowia zrezygnowało z przepisu wymagającego minimum 400 porodów rocznie dla utrzymania porodówki w sieci szpitali. Wyeliminowano również kontrowersyjne zapisy, które mogły być interpretowane jako potencjalna zapowiedź prywatyzacji szpitali.

Nowa koncepcja zakłada, że decyzje dotyczące liczby i lokalizacji porodówek będą podejmować zespoły działające przy wojewodach. W ich skład wejdą m.in. przedstawiciele samorządów, Narodowego Funduszu Zdrowia oraz konsultanci wojewódzcy i krajowi. Jednym z celów reformy jest dodatkowo zabezpieczenie pacjentów przed powstawaniem tzw. białych plam w dostępie do opieki zdrowotnej.

Kontrowersje wokół pierwotnej wersji projektu

Pierwszy projekt reformy wzbudził szeroką krytykę. Najwięcej emocji wywołały wymagania dotyczące minimalnej liczby porodów oraz ograniczenia dla szpitali wykonujących mniej zabiegów. Dodatkowe obawy wzbudziły przepisy o konsolidacji podmiotów leczniczych, interpretowane przez niektórych posłów jako krok w stronę prywatyzacji.

W odpowiedzi Ministerstwo Zdrowia wycofało się z tych propozycji, a nowy projekt, znacznie zmieniony względem pierwotnego, ponownie skierowano do konsultacji. Uwagi do niego można zgłaszać przez 30 dni od publikacji na stronach Rządowego Centrum Legislacji.

Programy naprawcze

Projekt ustawy wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące tworzenia programów naprawczych dla szpitali generujących straty. Obowiązek ich sporządzania dotyczy zarówno samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, jak i podmiotów działających w formie spółek kapitałowych. Ministerstwo Zdrowia przewiduje również możliwość tworzenia placówek przez związki jednostek samorządu terytorialnego.

Reforma ma rozwiązać problemy związane z niedostosowaną strukturą szpitali, niedoborem miejsc na oddziałach opieki długoterminowej oraz nadmiernym zadłużeniem placówek.

Filarami reformy są deregulacja, transformacja oraz odwrócona piramida świadczeń

Kluczowym elementem jest także dostosowanie struktury szpitali do zmieniających się potrzeb pacjentów, wynikających m.in. z wydłużania się życia. Transformacja systemu będzie finansowana z różnych źródeł, takich jak: Krajowy Plan Odbudowy, Fundusz Medyczny, środki unijne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego. Reformę zaplanowano na 10 lat.